《辽阳市人民政府办公厅关于提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准的通知》文件解读

发布时间: 2021-05-28 信息来源: 辽阳市人民政府办公室
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  一、《通知》出台的背景


  为全面贯彻市政府加强民生保障的决策部署,落实市《政府工作报告》确定的重点民生任务,提高困难群众生活保障水平,做好2021年全市提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准工作,市民政局会同市财政局、市人社局、市国资委起草了《辽阳市人民政府办公厅关于提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准的通知》,并经市政府同意通过。


  二、《通知》的主要内容


  (一)关于提标幅度


  (一)城市居民最低生活保障调增标准。白塔区、文圣区、宏伟区、弓长岭区、太子河区城市低保标准按现行标准提高5.5%,由每人每月659元提高到每人每月696元;辽阳县、灯塔市城市低保标准按现行标准提高7.5%,由每人每月586元提高到每人每月630元。


  (二)农村居民最低生活保障调增标准。农村低保标准按现行标准提高9.5%,由每人每月419元提高到每人每月459元。


  (三)城乡低收入家庭界定标准。在新标准的基础上,低收入家庭界定标准应按照1.5倍的低保标准确定,白塔区、文圣区、宏伟区、弓长岭区、太子河区城市低收入家庭月人均标准提高到1044元;辽阳县、灯塔市城市低收入家庭月人均标准提高到945元;农村低收入家庭月人均标准提高到689元。


  (四)城市特困人员基本生活调增标准。白塔区、文圣区、太子河区、宏伟区、弓长岭区城市特困基本生活标准按现行标准提高5.5%,由每人每月859元提高到每人每月907元;辽阳县、灯塔市城市特困基本生活标准按现行标准提高7.5%,由每人每月764元提高到每人每月822元。


  (五)农村特困人员基本生活调增标准。农村集中、分散特困人员基本生活标准按现行标准提高9.5%,由每人每年7139元提高到每人每年7818。


  (六)孤儿基本生活养育调增标准。散居孤儿养育标准提高7%,由每人每月1374元提高到每人每月1471元;集中供养孤儿标准提高5%,由每人每月1864元提高到每人每月1958元。


  (七)60年代精简退职职工生活补助调增标准。60年代精简退职职工生活补助标准提高7.5%,对1945年9月2日以前参加革命工作的,原享受本人标准工资100%生活费的人员,生活补助标准由每人每月580元提高到每人每月624元;对1945年9月3日至1949年9月30日期间参加革命工作的,原享受本人工资70%生活费的人员,生活补助标准由每人每月543元提高到每人每月584元;对1949年10月1日至1957年底以前参加革命工作的,原享受本人工资40%救济的人员,生活补助标准由每人每月503元提高到每人每月541元;对1949年10月1日至1957年底以前参加革命工作的,原享受生活困难补助费的人员,生活补助标准由每人每月465元提高到每人每月500元。


  (二)关于执行时间


  新的城乡居民最低生活保障标准、特困人员救助供养标准、孤儿基本生活养育标准和60年代精简退职职工生活补助标准从2021年7月1日起执行。从2021年7月1日起,对新申请最低生活保障、特困救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助的对象按照新标准进行审批,给予保障、供养或补助;对已经在册的城乡低保对象、特困人员、孤儿和60年代精简退职职工按照新标准重新核算低保金、供养金或补助金,并按规定发放到位。


  (三)关于资金筹集与安排


  各县(市)区政府要采取调整预算支出结构和增加资金安排等措施,足额筹集资金,确保城乡居民最低生活保障、城乡低收入家庭、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助资金需求。市财政部门根据各县(市)区财力、保障任务、资金使用效率、工作绩效等因素,对城乡困难群众基本生活救助工作给予资金补助,重点向经济比较贫困、财力比较弱、保障任务比较重、工作管理比较好、资金滚存结余比较少的地区倾斜。


  三、落实《通知》的保障措施


  (一)加强组织领导,密切部门协作。提高城乡居民最低生活保障、城乡低收入家庭、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育标准和60年代精简退职职工生活补助工作是省、市政府确定重点民生工作。市政府已将落实提标情况做为对各县(市)区政府绩效考核的一项重要内容。各县(市)区政府要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,确保及时发放,让困难群众共享改革振兴发展成果。


  (二)强化信息核对,实现精准保障。完善各级居民家庭经济状况核对平台,健全跨部门信息比对机制,全面开展社会救助申请家庭收入和财产状况核对,大力提高申请审批和动态管理准确性,确保精准施救。巩固民生领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续做好过渡期内社会救助兜底保障工作,进一步完善农村低保对象、特困人员信息与脱贫人口信息跨部门共享机制,实现应保尽保,应救尽救。


  (三)加强监督检查,确保如期完成。各县(市)区政府要在2021年6月底前,完成提标资金测算、提标宣传等各项准备工作,确保7月1日如期执行。各级民政、财政部门要加强对提标工作的督查指导,建立定期报告制度和通报制度。


文件链接:辽阳市人民政府办公室关于提高城乡居民最低生活保障特困人员救助供养 孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准的通知