辽阳市人民政府办公室关于印发加快推进只提交一次材料改革实施方案的通知

发布时间: 2021-05-11 信息来源: 市政府办
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各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:

  经市政府同意,现将《加快推进只提交一次材料改革实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

  辽阳市人民政府办公室

  2021年5月11日

  (此件公开发布)

加快推进只提交一次材料改革实施方案

  为进一步加快打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的市场化法治化国际化营商环境,实现政务服务办理“只提交一次材料”,根据省有关文件,结合实际,制定本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立新发展理念,依托线上“一网通办”线下“一窗通办”,全面重构政务服务流程,打造整体政府,以数据“多跑路”为主要路径,推进多部门、多层级办事深度融合,实现企业和群众办事“只提交一次材料”甚至“不提交材料”,有效改善和服务民生,增强企业和群众获得感,推进全面优化营商环境,提升政府治理能力和治理水平。

  (二)主要目标。按照企业和群众到政府办事“只提交一次材料”的总体要求,全力推进线下实体办事大厅与线上一体化政务服务平台深度融合,全面实现政务服务“一次办好”,彻底解决线下办事“反复改、多次报”,线上办事“走过场”等问题。2021年底前,全市依申请和公共服务类政务服务事项实现100%“只提交一次材料”办结,基本实现企业和群众到政府办事“只提交一次材料”的要求,营商环境全面优化。

  二、工作任务

  (一)全面推进政务服务标准化。

  1.各县(市)区、各部门要深入精简依申请政务服务事项,继续依法清理简并多部门、多层级实施的重复审批,该取消的取消,该下放的全链条下放,突出事权的协同性和系统性,并稳步推进向产业园区、乡镇(街道)赋权。

  牵头部门:市营商局

  责任部门:市行政审批局、市公安局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年6月30日前

  2.推进政务服务数据化、标准化改造。市级部门统筹规范本系统政务服务事项的办事指南,确保同一事项在各县(市)区的名称、办理时限、申请条件、申报材料、办理流程等完全一致。要细化要素设置和说明注解,通过申报样例、样表、短视频等方式,逐步将专业的文字型办事指南向通俗易懂的多媒体形式转变,让企业和群众看得懂、好理解、易申报。除已公开的申报材料外,办事过程中不得增加任何其他要求,杜绝兜底性条款。

  牵头部门:市营商局

  责任部门:市行政审批局、市公安局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年6月30日前

  3.按照“只提交一次材料”要求,各县(市)区、各部门要大幅提高“即办件”比例,推动高频事项由“承诺件”转为“即办件”,实现“立等可取”。

  牵头部门:市营商局

  责任部门:市行政审批局、市公安局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年5月15日前

  4.强化区域协同,建立区域协同机制,设立“区域通办”窗口,依托一体化政务服务平台提供“同城通办、异地可办”的跨区域政务服务,全面推进政务服务“全市通办”“全省通办”“跨省通办”。

  牵头部门:市营商局

  责任部门:市行政审批局、市公安局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年9月30日前

  (二)全面推行各级各类政务服务中心标准化向智能化转变。

  5.深化政务服务流程优化再造。持续做好“四减”工作,由政府部门批复或可以通过共享复用、在线核验等方式获取的申报材料一律免于提交,改由办理部门自行向相关部门获取或者通过网络共享方式等获取。除有关法规或政策文件已明确由指定层级的部门按照权限行使职权的行政事项之外,各县(市)区、各部门要建立将同一类别审批向一个层级集中、同一链条审批向一个窗口集中的运行机制。全面落实“容缺受理”“告知承诺”等制度,制定出台清单,开发办理系统,嵌入服务流程。选取市、县两级政务服务中心(主厅)作为“首问责任、否定备案、容缺受理、告知承诺”等相关制度落实示范点,实现守信联合奖励和失信联合惩戒。逐步推进“审批制”向“备案制”转变,切实降低“只提交一次材料”门槛。

  牵头部门:市行政审批局

  责任部门:市营商局、市公安局、市人力资源社会保障局、市医保局、市政务服务中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年6月30日前

  6.全面推进政务服务线下“一窗通办”。以标准统一、流程优化、业务集成、平台支撑为基础,在各级政务服务中心及分中心设置重点领域综合窗口和无差别综合窗口,逐步开展“一窗通办”工作。按照企业办事相对集中,群众办事就近能办的原则,分层级推行“综合受理、收受分离、平台流转、集成服务、统一发件”的运行模式,建立健全综合受理、联合勘验、证照发放、咨询服务等运行机制,实现“一窗式”全过程服务。

  牵头部门:市行政审批局

  责任部门:市营商局、市公安局、市人力资源社会保障局、市医保局、市政务服务中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年6月30日前

  7.各级各类政务服务中心建立统一培训、统一管理、统一调配的代办员制度,强化帮代办队伍建设,大力推进帮代办服务,对不方便到现场办理的,主动免费上门办理;针对不会上网、不熟悉用网或出行不便的人群,采取代办帮办、上门服务等办法,引导和帮助申请人“网上办”,做到“线下通”“身边通”“就近通”,全面提升企业和群众获得感和满意度。

  牵头部门:市行政审批局

  责任部门:市营商局、市公安局、市人力资源社会保障局、市医保局、市政务服务中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:持续推进

  8.整合现有各类政务服务资源,推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口向基层延伸。依托乡镇(街道)政务服务中心、村(社区)便民服务站点、银行网点、邮政网点、基层派出所开展“政务服务驿站”建设,打造基层“一站式”综合便民服务平台。县级以上政务服务中心要提供7×24小时“不打烊”自助服务,全面提高基层响应群众诉求和为民服务能力。

  牵头部门:市行政审批局

  责任部门:市营商局、市公安局、市人力资源社会保障局、市医保局、市政务服务中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年12月31日前

  9.推行“云勘验”。优化勘验环节时序,可与材料审核并行在线申请办理。依托一体化平台,推行“网上发起、在线回应、数据汇聚、全程留痕、时限管控”的“云勘验”模式。对简易勘验和补正勘验,可通过视频连线和上传图片方式,实现“不见面”勘验。对涉及多个部门勘验的,结合“一件事一次办”流程优化,建立“一家牵头、多家配合、按期踏勘、数据共享”的联合勘验机制。

  牵头部门:市行政审批局

  责任部门:市营商局、市公安局、市人力资源社会保障局、市医保局、市政务服务中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年12月31日前

  10.推行“在线评审”。对行政审批涉及的专家评审环节实行清单管理,分类制定评审(审查)要点和规则,统一对外公示,强化时限管控。依托一体化平台建设评审专家库,设置评审流程,建立随机抽取、组织评审、数据调阅等功能,通过在线提交、视频会议、远程评审等方式,实现“不见面”评审。

  牵头部门:市行政审批局

  责任部门:市营商局、市公安局、市人力资源社会保障局、市医保局、市政务服务中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年12月31日前

  (三)全面推进工程建设项目审批制度改革。

  11.建立健全“一张蓝图”统筹、“一个窗口”受理、“一张表单”申报、“一个系统”审批、“一个平台”监管、“一支队伍”辅导的“六个一”审批服务体系。

  牵头部门:市行政审批局

  责任部门:市发展改革委、市自然资源局、市住房城乡建设局、市水利局、市民政局、市交通运输局、市文化旅游广电局、市不动产登记中心、市气象局、市国家安全局等有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年6月30日前

  12.深化“清单制+告知承诺制”改革,加快推进区域评估、联合验收、联评联审、多测合一,优化环评、能评、安评审批时序,与工程规划许可、施工许可并联实施。

  牵头部门:市行政审批局

  责任部门:市发展改革委、市自然资源局、市住房城乡建设局、市水利局、市民政局、市交通运输局、市文化旅游广电局、市不动产登记中心、市气象局、市国家安全局等有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年6月30日前

  13.全面落实工程建设项目全程网上审批,市政公用服务事项100%“进厅上网”,推进经济开发区开展区域评估,项目审批相关的电子证照、电子印章应用率达到80%以上,60%以上材料实现电子归档。

  牵头部门:市行政审批局

  责任部门:市发展改革委、市自然资源局、市住房城乡建设局、市水利局、市民政局、市交通运输局、市文化旅游广电局、市不动产登记中心、市气象局、市国家安全局等有关单位,各县(市)区政府、各经开区管委会

  完成时限:2021年9月30日前

  14.进一步压缩审批时限,从立项到竣工验收总体审批时限控制在60个工作日以内(特殊工程除外),其中从立项到取得施工许可最长不超过42个工作日,社会投资小型仓库厂房等5类项目实现开工前“只提交一次材料”。2022年底前,项目审批相关电子证照、电子印章应用率达到100%,电子材料归档实现“能归尽归”,基本实现项目审批全流程“只提交一次材料”。项目申报便利度和企业满意度大幅提升,整体审批服务水平迈入全国先进行列。

  牵头部门:市行政审批局

  责任部门:市发展改革委、市自然资源局、市住房城乡建设局、市水利局、市民政局、市交通运输局、市文化旅游广电局、市不动产登记中心、市气象局、市国家安全局等有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年12月31日前

  (四)全面推进政务服务线上“真申实办”。

  15.全市“一网通办”工作以“好办”“办好”为核心,持续推进依申请和公共服务类政务服务事项100%进驻和100%网上办,2021年底前市、县两级政务服务网上实办率达到70%以上;网办业务量、政务服务“好差评”评价量等在2020年基础上翻一番。

  牵头部门:市营商局

  责任部门:市行政审批局、市公安局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年12月31日前

  16.完善一体化政务服务平台功能,统一各级各类政务服务网上申报入口,实现事项集中发布、服务集中提供、用户单点登录。按照“谁建设系统、谁负责对接”原则,社保、医保、不动产、公积金、民政自建系统完成标准化改造,与一体化平台深度对接,通过一体化平台实现统一受理、统一办结,真正做到“一网通办”。

  牵头部门:新型智慧城市“数字辽阳”建设领导小组办公室

  责任部门:市营商局、市人力资源社会保障局、市医保局、市民政局、市不动产登记中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心等市直有关单位,辽阳县、灯塔市政府

  完成时限:2021年6月30日前

  17.全面提升公共服务效率,2021年9月底前实现水电煤气网等公用事业服务全部进驻政务服务中心或分中心,清理报装过程中的附加审批要件和手续,加快实现报装、查询、缴费等业务全程网上办。优化公证服务,9月底前制定高频公证服务事项清单,推进高频公证服务“一网通办”,12月底前实现申请受理、身份认证、材料提交和缴费等各环节全程网上办。优化社保服务,个人权益记录查询、养老保险待遇测算等“一站式”网上服务,养老保险关系转移接续等业务“全程网办”,12月底前网上办理率达到100%。

  牵头部门:市住房城乡建设局、市司法局、市人力资源社会保障局

  责任部门:各县(市)区政府

  完成时限:2021年12月31日前

  18.建立全市政务服务办件与数据共享对账机制,定期进行数据对比分析,及时解决信息共享不全、不准、不及时问题,真正做到网上全能办、网下无审批、网外无办件。

  牵头部门:新型智慧城市“数字辽阳”建设领导小组办公室

  责任部门:市营商局、市人力资源社会保障局、市医保局、市民政局、市不动产登记中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:持续推进

  (五)推广“一件事、一次办”改革。

  19.从企业和群众办成“一件事”出发,将自然人、法人全生命周期“多头跑、多次办”的事项梳理整合为“一件事”,调整编制“一件事一次办”目录清单,梳理办理环节,推动业务整合和流程再造,调整完善办事指南。

  牵头部门:市市场监管局

  责任部门:市民政局、市卫生健康委、市发展改革委、市公安局、市交通运输局、市农业农村局、市行政审批局、市住房城乡建设局等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年6月30日前

  20.设置“一件事”综合窗口,由牵头部门制定“一张表单”和“一套材料”,做到“一张表单”整合多部门申报材料一次性提交,实行“一窗受理、一网通办”。

  牵头部门:市市场监管局

  责任部门:市民政局、市卫生健康委、市发展改革委、市公安局、市交通运输局、市农业农村局、市行政审批局、市住房城乡建设局等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年6月30日前

  (六)全面推进政务信息资源共享应用。

  21.加强政务数据共享应用,强化本地区政务数据共享交换平台功能、性能和安全保障能力,实现政务数据共享的可追溯、可监管。建设公共数据开放平台,向社会开放政府部门和公共企事业单位的原始性、可机器读取、可供社会化再利用的数据。各县(市)区、各部门非涉密政务信息系统全部与省政务信息资源共享交换平台对接,业务数据实时沉淀共享,实现政务数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务汇聚应用,打通数据壁垒。

  牵头部门:新型智慧城市“数字辽阳”建设领导小组办公室

  责任部门:市营商局、市发展改革委、市行政审批局、市交通运输局、市民政局、市林草局、市水利局、市住房城乡建设局、市经济发展创新服务中心等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年12月31日前

  22.建设电子化政务信息数据库,完善人口、法人单位、自然资源和空间地理、电子证照、社会信用等覆盖,实现权责清单对应事项数据全覆盖,推进政府部门间数据按需实时共享应用。加快推进政务数据资源向社会开放,提高开放数据质量,提升数据生产力。

  牵头部门:新型智慧城市“数字辽阳”建设领导小组办公室

  责任部门:市营商局、市发展改革委、市行政审批局、市交通运输局、市民政局、市林草局、市水利局、市住房城乡建设局、市经济发展创新服务中心等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年9月30日前

  (七)强化电子证照电子印章应用。

  23.加强电子表单、电子证照、电子印章应用,建立健全电子证照目录管理、生成与应用机制,加快存量证照数据转化。电子证照生成、延续、变更、注销与相关事项办理同步完成,数据同步更新。

  牵头部门:新型智慧城市“数字辽阳”建设领导小组办公室

  责任部门:市营商局、市发展改革委、市行政审批局、市交通运输局、市民政局、市林草局、市水利局、市住房城乡建设局等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年12月31日前

  (八)全面推进开放式政务服务。

  24.完善政务服务“好差评”制度,认真开展“差评”整改,实名差评回访率100%。从问题发现、回应解决到服务绩效全链条引入外部评价监督机制,建立政务服务“好差评”定期通报机制。实现全市各级各类政务服务中心及分中心、政务服务平台、政务服务热线等“好差评”“一事一评、一次一评”全覆盖,建立常态化政企沟通机制,实现全过程开放式服务。

  牵头部门:市营商局

  责任部门:市行政审批局、市公安局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局、市教育局、市民政局、市市场监管局等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年5月15日前

  25.深化“12345政务服务便民热线”建设和归并整合力度,与“好差评”深度融合,差评全面整改反馈,建立健全“一号答”知识库,完善“一号答”监督举报投诉服务体系,实现企业和群众诉求“接诉即办”“一号响应”。

  牵头部门:市政府办公室(12345热线)

  责任部门:市行政审批局、市公安局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局、市教育局、市民政局、市市场监管局等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年12月31日前

  (九)开展一体化平台办理业务电子归档。

  26.做好电子文件在线归档,建立健全电子档案“归档、存储、查阅、调取”机制,实现政务服务事项电子档案跨部门共享,除法律、法规另有规定外,原则上不再进行纸质归档。符合档案管理要求的电子档案与纸质档案具有同等法律效力。

  牵头部门:市档案局、市营商局、市档案馆、新型智慧城市“数字辽阳”建设领导小组办公室

  责任部门:市行政审批局、市公安局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局、市医保局、市民政局等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年12月31日前

  (十)全面推进政务服务“掌上办”“智能办”。

  27.加大一体化平台、“辽事通”等宣传推广和使用力度,全面提升网上业务办理,“辽事通”注册率超过50%,“便民高频”事项办理率超过60%。

  牵头部门:市营商局

  责任部门:市行政审批局、市公安局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年12月31日前

  28.改版“辽事通”“城市频道”,提高可用性、易用性、好用性,全面完成第一批事项上线。按照省统一安排,实现第二批事项“辽事通”上线运行。围绕医、学、住、行、生、老、病、养等领域与企业和群众日常生产生活密切相关的“高频刚需”事项全面接入“辽事通”,做到“应上必上,上必好用”。

  牵头部门:市营商局

  责任部门:市行政审批局、市公安局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局、中国建设银行辽阳分行等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年9月30日前

  29.推动电子身份证、驾驶证、结婚证、社保卡、医保卡、营业执照等电子证照在“辽事通”汇聚,推进“亮证扫码”在社保医保、户政、医疗、公积金等经济社会活动中使用,打造“实名”认证、“实人”核验、“实证”共享的服务模式,减少企业和群众办事中的纸质材料提交,全面提升“掌上办”可用性、易用性、好用性。

  牵头部门:市营商局

  责任部门:市行政审批局、市公安局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年12月31日前

  30.将5G、人工智能、大数据、区块链等新技术引入政务服务场景,推动申报即办结的“智能化”无人干预审批。运用自然语言理解、模糊匹配、关键词联想、分类索引等搜索技术,提供高效精准的搜索和递进式引导服务。建立智能客服体系,实现一次咨询即可获取所需服务内容,做到“最多问一次”。

  牵头部门:市营商局

  责任部门:市行政审批局、市公安局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年12月31日前

  31.推进政务服务中心智能化标准化改造,增设生物识别等“智慧型”自助设备,结合用户特征及办理历史等数据,提供自动排号、自动引导、辅助填报等服务。

  牵头部门:市营商局

  责任部门:市行政审批局、市公安局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局等市直有关单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年12月31日前

  (十一)加快推进一体化平台建设。

  32.加快数据中心、电子政务网络等基础设施建设,健全工作制度、完善电子政务外网建设,在实现市、县、乡、村全覆盖基础上,进一步强化网络支撑能力,提升网络带宽,理顺相关工作制度,全面提升政务服务的网络支撑能力和安全防护能力。健全政务信息资源安全管理制度,明确数据采集、传输、存储、使用、共享、开放等环节安全保障措施责任。加强共享数据使用全过程管理,加强敏感隐私信息保护。推进政务信息资源共享、风险评估和安全审查,强化应急预案管理,切实做好数据安全事件的应急处置。

  牵头部门:新型智慧城市“数字辽阳”建设领导小组办公室

  责任部门:市营商局、市行政审批局、市人力资源社会保障局、市医保局、市民政局、市经济发展创新服务中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心等市直相关单位

  完成时限:2021年12月31日前

  33.整合现有各类政务服务资源,推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口向基层延伸,实现一体化平台乡镇(街道)全覆盖,真正做到“一网通办”。

  牵头部门:新型智慧城市“数字辽阳”建设领导小组办公室

  责任部门:市营商局、市行政审批局、市人力资源社会保障局、市医保局、市民政局、市经济发展创新服务中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心等市直相关单位

  完成时限:2021年9月30日前

  34.升级改造一体化平台功能。完善一体化政务服务平台功能,统一各级各类政务服务网上申报入口,实现事项集中发布、服务集中提供、用户单点登录。增加“告知承诺证明事项”“容缺受理事项”办理、统一检索、精准搜索和递进式引导、“一件事”系统、“网上证明开具”系统、电子监察系统等功能;建设“全市通办”“全省通办”“跨省通办”系统、“云勘验”“在线评审”、政务服务电子档案和“好差评”等系统,政务服务中心智能化标准化改造;“互联网+不动产登记”系统升级改造;开发政务服务大数据分析平台;完成国家、省、市数据接口开发工作。

  牵头部门:新型智慧城市“数字辽阳”建设领导小组办公室

  责任部门:市营商局、市行政审批局、市人力资源社会保障局、市医保局、市民政局、市经济发展创新服务中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心等市直相关单位

  完成时限:2021年12月31日前

  (十二)全面实施“互联网+不动产登记”。

  35.全面实施“互联网+不动产登记”,实现登记信息网上查询,深化不动产登记与税务、金融等业务协同,实现不动产登记“全市通办”“一网通办”“一窗办理”。加强不动产抵押贷款和登记业务协同,实现不动产抵押登记全程网上办。

  牵头部门:市不动产登记中心

  责任部门:市自然资源局、市营商局、市住房城乡建设局、市税务局、市经济发展创新服务中心、辽阳银保监分局,新点公司配合;各县(市)区政府

  完成时限:2021年12月31日前

  (十三)全面推进政务服务信用体系建设。

  36.完善信用体系建设,2021年6月底前,市发展改革委制定依法依规规范政务服务领域规范公共信用信息纳入范围、失信惩戒和信用修复等制度。在一体化平台中嵌入信用信息查询功能,将申请人信用状况比对查询嵌入“一网通办”流程,实现逢办必查、自动触发、自动响应。

  牵头部门:市发展改革委、市市场监管局

  责任部门:市社会信用体系建设领导小组各成员单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年12月31日前

  37.建立以信用为基础的新型服务监管机制,完善企业信用信息公示制度,强化“互联网+监管”数据汇集共享,与政府部门许可、处罚等工作有效衔接,与一体化政务服务平台实时共享交换,建立健全全市政务服务“一网统管”工作机制。

  牵头部门:市发展改革委、市市场监管局

  责任部门:市社会信用体系建设领导小组各成员单位,各县(市)区政府

  完成时限:2021年12月31日前

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。成立辽阳市“一网通办”工作领导小组,组长由市长担任,副组长由市委常委、副市长担任,各相关部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在市营商局,办公室主任由市营商局局长兼任。领导小组下设13个工作推进组。各县(市)区、各部门也要成立相应领导小组,按照所承担的具体任务,制定工作方案。全市上下建立市级统筹、市县联动、分工明确、环节完整的工作体系。

  (二)建立有效机制。各推进组要成立业务组,建立问题发现、反馈、解决机制,形成工作闭环。健全完善周调度、月通报、约谈、奖惩、考核等工作机制。各县(市)区和各部门主要领导要亲自推动,解决改革深水区遇到的各种问题。

  (三)强化考核监督。制定科学考核评价体系,将“只提交一次材料”改革纳入实绩考核体系和营商环境考核体系,实行周通报、月排名,并将每月成绩累计到绩效考核结果中。对不认真履行职责、工作明显滞后的县(市)区和部门,进行约谈、通报和追责问责,确保改革顺利推进。

  (四)做好经费保障。对“只提交一次材料”改革推进中的平台建设、硬件配备、网络互通、运营管理及相关配套功能开发等工作,各级财政部门要做好经费保障。鼓励有条件的县(市)区探索创新好的做法,提升企业和群众获得感。

  (五)加强宣传培训。各县(市)区、各部门要充分利用报刊、电视、新媒体等形式,广泛宣传“只提交一次材料”改革,引导帮助企业和群众网上申办业务,提高企业群众知晓率、使用率。借助“五包五促”“千人包千企”等活动载体,发挥全员力量,将“政务服务网”“辽事通APP”的注册使用延伸至每户企业和每户家庭。强化工作人员业务培训,提高“读网、用网”能力,做到“会办、办好”,全面提升政务服务水平。

  附件:1.辽阳市“一网通办”工作领导小组组成及工作职责

             2.2021年推进政务服务“一网通办”实现“只提交一次材料”重点任务表

  附件1

  辽阳市“一网通办”工作领导小组组成及工作职责

  一、领导小组组成人员

  组  长:王一兵 市委副书记、市长

  副组长:胡异冲 市委常委、副市长

  成  员:王  东 市政府副秘书长

  赫  丹 市营商局局长

  刘万涛 市发展改革委主任

  吴险峰 市民政局局长

  杨  宇 市司法局局长

  李连鹤 市人力资源社会保障局局长

  马德勇 市住房城乡建设局局长

  杜文龙 市市场监管局局长

  党  徽 市医保局局长

  宿奎刚 市行政审批局局长

  刘晓彦 市委宣传部副部长

  王立杰 市档案局局长

  王子春 市档案馆馆长

  王晓刚 市经济发展创新服务中心主任

  李  健 市不动产登记中心主任

  郝东明 市人力资源社会保障服务中心主任

  荆保群 市医疗保障事务服务中心主任

  二、各推进组工作职责

  (一)政务服务标准化推进组。

  主要职责:负责全面推进政务服务标准化5项具体任务,实现依申请和公共服务“最多跑一次”事项占全部事项90%(含)以上,“即来即办”事项达到50%(含)以上,“全程网办”达到70%,实际产生办件的事项占总事项数的50%(含)以上的目标。

  组长:赫丹

  副组长:高晓东

  牵头负责人:张鲁宁

  成员:市直相关部门、各县(市)区政府具体负责同志

  (二)大厅标准化建设推进组。

  主要职责:负责全面推行各级各类政务服务中心标准化向智能化转变、政务服务线上“真申实办”8项具体任务,实现乡镇(街道)以上政务服务中心“一窗”受理比例达80%以上,市级政务服务中心线下100%“一窗通办”的目标。

  组长:宿奎刚

  副组长:蒋志伟

  牵头负责人:陈强、杨春

  成员:市政务服务中心及分中心、各县(市)区政府具体负责同志

  (三)实办率提升推进组。

  主要职责:全面调度15个方面59个评估指标,实现市、县两级政务服务网上实办率达到70%以上的目标。

  组长:赫丹

  副组长:高晓东

  牵头负责人:张鲁宁

  成员:市直相关部门、各县(市)区政府具体负责同志

  (四)“一件事一次办”推进组。

  主要职责:负责推广“一件事一次办”改革2项具体任务,实现“一件事一次办”跨部门上线事项不少于100项,其中自然人事项不少于20项、单部门事项不少于600项的目标。

  组长:杜文龙

  副组长:王恩江

  牵头负责人:郁红、赵宏宇

  成员:市直相关部门、各县(市)区政府具体负责同志

  (五)信息资源共享交换推进组。

  主要职责:负责全面推进政务信息资源共享应用6项具体任务,实现注册发布政务信息资源共享交换平台挂接目录不少于2000个(不含区县部门),权责清单对应事项数据全覆盖;政务数据共享应用的部门占接入部门的50%(含)以上、政务数据共享及接口调用比2020年增长50%(含)以上的目标。

  组长:王东

  副组长:崔俊海

  牵头负责人:于德龙

  成员:市直相关部门、各县(市)区政府具体负责同志

  (六)电子证照电子印章应用推进组。

  主要职责:负责强化电子证照电子印章应用2项具体任务,实现电子证照种类累计达到200种以上,不少于100种电子证照的生成、延续、变更、注销与相关事项办理同步完成,数据同步更新,80%(含)以上的依申请政务服务办结业务加盖电子印章的目标。

  组长:王东

  副组长:崔俊海

  牵头负责人:孙国权

  成员:市直相关部门、各县(市)区政府具体负责同志

  (七)“好差评”应用推进组。

  主要职责:负责全面推进政务服务“好差评”工作1项具体任务,实现评价部门、评价事项、评价渠道全覆盖,评价数量依据办结业务量在2020年基础上翻一番。认真开展“差评”整改,实名差评回访率100%。

  组长:赫丹

  副组长:周景东

  牵头负责人:毛春义、刘博石

  成员:市政务服务中心及分中心、各县(市)区政府具体负责同志

  (八)政务服务电子档案建设推进组。

  主要职责:负责全面推进政务服务线上“真申实办”和加快推进一体化平台建设2项具体任务,市档案局负责一体化平台电子文件归档与电子档案管理的监督指导,统筹协调各政务服务机构开展电子文件归档与电子档案管理工作;市营商局负责建设和完善一体化平台电子文件归档与电子档案管理系统,提供相应技术支持和服务;市档案馆负责建设本级电子档案接收平台,开展本级电子档案接收工作,实现电子档案规范接收、长久保存和共享利用;新型智慧城市“数字辽阳”建设领导小组办公室负责开展全市电子档案存量数据归集工作。

  组长:王东、王立杰、赫丹、王子春

  副组长:高晓东、陈光良、崔俊海

  牵头负责人:李秀红、张鲁宁、史亚英、孙国权

  成员:市直相关部门、各县(市)区政府具体负责同志

  (九)“辽事通”功能完善推进组。

  主要职责:负责全面推进政务服务“掌上办”“智能办”3项具体任务,完善“辽事通”功能,推进政务服务网和“辽事通”的页面改版。

  组长:赫丹

  副组长:高晓东、方勇(建行)

  牵头负责人:徐闻基

  成员:市直相关部门、各县(市)区政府具体负责同志

  (十)一体化平台建设及数据对接推进组。

  主要职责:负责全面推进政务服务线上“真申实办”和加快推进一体化平台建设18项具体任务,实现国家、省政务服务系统以及市自建系统与一体化平台“应接尽接”,推进不动产登记“全市通办”,实现一体化平台乡镇(街道)全覆盖。真正做到“一网通办”。

  组长:王东

  副组长:崔俊海

  牵头负责人:孙国权

  成员:市直相关部门、各县(市)区政府具体负责同志

  (十一)“互联网+不动产登记”推进组。

  主要职责:负责全面实施“互联网+不动产登记”1项具体任务。市不动产登记中心负责登记信息网上查询、不动产登记“一网通办”“一窗办理”、不动产抵押登记全程网上办,弓长岭区不动产登记中心同步推进工作,辽阳县、灯塔市不动产登记中心负责各自系统建设,与市不动产登记系统提供的接口实现对接。

  组长:李健

  副组长:苏彪、崔俊海

  牵头负责人:王波、杜秀峰、崔志新、黄海涛、冯研

  成员:市住房城乡建设局、市税务局、辽阳银保监分局、辽阳县政府、灯塔市政府具体负责同志

  (十二)宣传推广应用推进组。

  主要职责:市营商局负责“只提交一次材料”各项改革任务宣传推广工作,加大一体化平台、“辽事通”等宣传推广和使用力度,全面提升网上业务办理,“辽事通”注册率,实现“辽事通”注册率超过50%,“便民高频”事项办理率超过60%的目标,增加政务服务网网站访问量。编制“一网通办”专报,定期报省“一网通办”信息。市委宣传部牵头负责加大政务服务“一网通办”宣传推广力度,充分利用广播、电视、网络、报刊等渠道,引导帮助企业群众网上申办业务,提高企业群众知晓率、美誉度。

  组长:赫丹

  副组长:刘晓彦、杨韬

  牵头负责人:李爽、高明阳、王云霞、温岳阳、夏晓宁

  成员:市直相关部门、各县(市)区政府具体负责同志。

  (十三)督查考核推进组。

  主要职责:加强全市各级各类政务服务中心统一标准化的监督检查工作;坚持以问题为导向,坚持开展暗访督察督办工作;对存在问题的地区、单位进行约谈、通报和追责问责,确保改革顺利推进;建立完善考核评估体系。

  组长:赫丹

  副组长:高晓东

  牵头负责人:毛春义

  成员:市委办公室、市纪委监委机关、市委组织部、市政府办公室、市审计局具体负责同志

附件2

        2021推进政务服务促进“一网通办”实现“只提交一次材料”重点任务表

 

序号

工作任务

主要考核指标、重点工作内容

完成时限

牵头部门

责任部门

1

全面推进政务服务标准化
(5)

1.依申请和公共服务最多跑一次事项占全部事项90%(含)以上,即来即办事项达到50%(含)以上(2021515日前),全程网办达到70%,实际产生办件的事项占总事项数的50%(含)以上

20211231日前

市营商局

市行政审批局、市委办公室、市委宣传部、市委统战部、市委编办、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游广电局、市卫生健康委、市退役军人局、市应急局、市市场监管局、市统计局、市林草局、市不动产登记中心、市民政事务服务中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心、市国家安全局、市烟草专卖局、市气象局等有关单位,各县(市)区政府

2.制定推进只提交一次材料改革实施方案

2021515日前

3.围绕工程建设、企业开办、准入准营、民生服务等高频政务服务,分层级梳理公布全市通办事项清单(2021630日前);编制全市通办事项清单、在线核验和共享事项免于提交材料清单、秒批秒办事项清单

2021930日前

4.清理简并多部门、多层级实施的重复审批,确需保留的多部门、多层级审批事项,制定清单并上网公示运行

2021630日前

5.依据《辽宁省政务服务事项目录(2020版)》,开展进厅上网工作回头看,做到应认领尽认领”“应进尽进”“应上尽上

2021515日前

2

全面推行各级各类政务服务中心标准化向智能化转变
9项)

6.持续开展四减,深入推进流程再造

2021930日前

市行政

审批局

市营商局、市委办公室、市委宣传部、市委统战部、市委编办、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游广电局、市卫生健康委、市退役军人局、市应急局、市市场监管局、市统计局、市林草局、市不动产登记中心、市民政事务服务中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心、市国家安全局、市烟草专卖局、市气象局等有关单位,各县(市)区政府

7.试点开展无差别综合窗口,推行综合受理、受办分离、平台流转、集成服务的运行模式,实现一窗式全过程服务,乡镇(街道)以上政务服务中心设立区域通办重点领域综合窗口实现政务服务一窗受理比例达80%以上(2021630日前);市级政务服务中心线下100%一窗通办”。

20211231日前

8.规范政务服务分中心管理,分中心办事系统全面对接一体化平台,纳入统一电子监察体系,实现线上线下统一规范管理

2021630日前

市行政

审批局

市营商局、市公安局、市人力资源社会保障局、市医保局、市政务服务中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心等市直关单位,各县(市)区政府

9.选取部分县级以上政务服务中心作为首问负责、否定备案、容缺受理、告知承诺等相关制度落实示范点

2021515日前

10.推进政务服务驿站建设,制定建设方案(2021515日前);开展政务服务驿站标准化建设,按照一季度、二季度、四季度3个时间节点向省申报设立驿站

20211231日前

11.推进政务服务中心智能化标准化改造,规范自助服务终端标准,县级以上政务服务中心设置自助服务终端,提供24小时不打烊服务

2021930日前

市行政

审批局

市营商局、市公安局、市人力资源社会保障局、市医保局、市政务服务中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心等市直关单位,各县(市)区政府

2

全面推行各级各类政务服务中心标准化向智能化转变
9项)

12.市营商局组织协调各部门制定容缺受理事项清单,政务服务事项可容缺受理达到50%以上,高频便民事项全部实行告知承诺”。

2021630日前

市营商局

市行政审批局、市公安局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市交通运输局等市直关单位,各县(市)区政府

13.市司法局负责制定告知承诺制证明事项清单

2021630日前

市司法局

14.市市场监管局负责制定涉企经营许可事项告知承诺制清单。

2021630日前

市市场

监管局

3

全面推进政务服务线上真申实办
13项)

15.网办业务量在2020年基础上翻一番,市、县两级政务服务网上实办率达到70%以上;增加政务服务网网站访问量

20211231日前

市营商局

市行政审批局、市委办公室、市委宣传部、市委统战部、市委编办、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游广电局、市卫生健康委、市退役军人局、市应急局、市市场监管局、市统计局、市林草局、市不动产登记中心、市民政事务服务中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心、市国家安全局、市烟草专卖局、市气象局等关单位,各县(市)区政府

3

全面推进政务服务线上真申实办
13项)

16.以一体化平台统一受理、统一办结为标准,推进本地区部门自建政务服务系统标准化改造,社保、医保、不动产、公积金等主要系统通过一体化平台实现统一受理、统一办结

2021630日前

新型智慧城市数字辽阳建设领导小组办公室

市营商局、市民政局、市不动产登记中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心,辽阳县政府、灯塔市政府

17.其他自建政务服务系统通过一体化平台实现统一受理、统一办结;实现一体化平台乡镇(街道)全覆盖,真正做到一网通办

2021930日前

新型智慧城市数字辽阳建设领导小组办公室

市直各相关部门、各县(市)区政府

18.开展自建政务服务系统对接回头看,做到应接尽接,不得以跳转方式对接,提升对接质量;关闭由各部门自行设置的网上申报入口,全部由一体化平台统一提供服务;僵尸系统全面清理下线;梳理省级建设市县使用且未与一体化平台对接的系统,将系统名称、访问地址、主管部门、办理的政务服务事项等信息形成清单并反馈

2021515日前

市营商局、市民政局、市不动产登记中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心

19.实现水电气暖网等公用事业服务全部进驻政务服务中心或分中心,清理报装过程中的附加审批要件和手续,加快实现报装、查询、缴费等业务全程网上办

2021930日前

市住房城乡建设局

市行政审批局、市国资委、市营商局、辽阳供电公司、市政公用单位

20.优化公证服务,制定高频公证服务事项清单,推进高频公证服务一网通办,实现申请受理、身份认证、材料提交和缴费等各环节全程网上办

20211231日前

市司法局

市公证处

3

全面推进政务服务线上真申实办
13项)

21.优化社保服务,个人权益记录查询、养老保险待遇测算等一站式网上服务,养老保险关系转移接续等业务全程网办,网上办理率达到100%

20211231日前

市人力资源社会保障服务中心

22.推进不动产登记全市通办”。

20211231日前

新型智慧城市数字辽阳建设领导小组办公室

市营商局、市住房城乡建设局、市不动产登记中心、市税务局、辽阳银保监分局,灯塔市政府、辽阳县政府、弓长岭区政府

23.全面实施互联网+不动产登记,市不动产登记中心负责登记信息网上查询,深化不动产登记与税务、金融等业务协同,实现不动产登记一网通办”“一窗办理。加强不动产抵押贷款和登记业务协同,实现不动产抵押登记全程网上办

20211231日前

市不动产登记中心

市营商局、市住房城乡建设局、市税务局、辽阳银保监分局,辽阳县政府、灯塔市政府、弓长岭区政府

24.开展一体化平台办理业务电子归档工作

20211231日前

市档案局、市营商局、市档案馆、新型智慧城市数字辽阳建设领导小组办公室

市行政审批局、市委办公室、市委宣传部、市委统战部、市委编办、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游广电局、市卫生健康委、市退役军人局、市应急局、市市场监管局、市统计局、市林草局、市国家安全局、市烟草专卖局、市气象局、市不动产登记中心、市民政事务服务中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心等关单位,各县(市)区政府

3

全面推进政务服务线上真申实办
13项)

25.通过网上证明开具系统,实现前台申请、后台核定、网上出证、线上流转,对无法开展告知承诺的证明事项,实时在线开具证明

2021930日前

市司法局

市直关部门、各县(市)区政府

26.依托线下综窗和线上一体化平台,开展线上线下全市通办工作

20211231日前

市行政

审批局

市直关部门、各县(市)区政府

2750%(含)以上的申报材料通过调用或共享电子证照、在线数据核验等方式免于提交。

2021930日前

市行政

审批局

市直关部门、各县(市)区政府

4

推广一件事一次办改革
2项)

28一件事一次办跨部门上线事项不少于100项,其中,自然人事项不少于20单部门上线事项不少于6002021630日前);一件事事项100%实现只提交一次材料”。

20211231日前

市市场

监管局

市营商局、市行政审批局、市委办公室、市委宣传部、市委统战部、市委编办、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游广电局、市卫生健康委、市退役军人局、市应急局、市统计局、市林草局、市国家安全局、市烟草专卖局、市气象局、市不动产登记中心、市民政事务服务中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心等关单位,各县(市)区政府

29.按照全省统一标准规范建设跨部门一件事网上申报大厅,做到一张表单整合多部门申报材料一次性提交。

2021630日前

5

全面推进政务信息资源共享应用
6项)

30.加强政务数据共享应用,强化本地区政务数据共享交换平台功能、性能和安全保障能力,实现政务数据共享的可追溯、可监管,本地区开展政务数据共享应用的部门占接入部门的50%(含)以上

2021630日前

新型智慧城市数字辽阳建设领导小组办公室

市营商局、市行政审批局、市委办公室、市委宣传部、市委统战部、市委编办、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游广电局、市卫生健康委、市退役军人局、市应急局、市市场监管局、市统计局、市林草局、市国家安全局、市烟草专卖局、市气象局、市不动产登记中心、市民政事务服务中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心等关单位,各县(市)区政府

31.政务数据共享及接口调用比2020年增长50%(含)以上打造一批有成效的共享应用典型案例

20211231日前

32.注册发布政务信息资源共享交换平台挂接目录不少于2000个(不含区县部门),实现权责清单对应事项数据全覆盖

2021930日前

33.依据目录提供高质量的政务数据,政务数据挂接率达到90%以上,库表类资源不少于50%,接口类资源不少于30%,杜绝数据部门化

20211231日前

34.建设政务信息数据库,依据本部门权责清单,梳理编报可共享的政务数据目录

2021515日前

35.建设公共数据开放平台,编制公共信息资源开放目录,向社会开放政府部门和公共企事业单位的原始性、可机器读取、可供社会化再利用的数据。

2021930日前

6

强化电子证照电子印章应用
2项)

36.强化电子证照电子印章使用,建设且涉及证照、印章业务的政务服务系统全部对接省电子证照系统、省电子印章系统,电子证照种类累计达到200种以上,各县(市)区、市直相关部门在2020年基础上增加50%80%(含)以上的依申请政务服务办结业务加盖电子印章,实现市、县两级审批职能部门全覆盖

2021930日前

新型智慧城市数字辽阳建设领导小组办公室

市营商局、市行政审批局、市委办公室、市委宣传部、市委统战部、市委编办、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游广电局、市卫生健康委、市退役军人局、市应急局、市国资委、市市场监管局、市统计局、市林草局、市国家安全局、市烟草专卖局、市气象局、市不动产登记中心、市民政务服务中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心、辽阳供电公司、市政公用单位等关单位,各县(市)区政府

37.不少于100种电子证照的生成、延续、变更、注销与相关事项办理同步完成,数据同步更新。

20211231日前

7

全面推进政务服务好差评工作
1项)

38.进驻各级各类政务服务中心及分中心的政务服务事项全部开展线上线下好差评,实现评价部门、评价事项、评价渠道全覆盖,评价数量依据办结业务量在2020年基础上翻一番。认真开展差评整改,实名差评回访率100%。建立政务服务好差评定期通报机制。

2021515日前

市营商局

市行政审批局、市政府办公室12345)、市委办公室、市委宣传部、市委统战部、市委编办、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游广电局、市卫生健康委、市退役军人局、市应急局、市市场监管局、市统计局、市林草局、市国家安全局、市烟草专卖局、市气象局、市不动产登记中心、市民政事务服务中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心等关单位,各县(市)区政府

8

全面推进政务服务
掌上办”“智能办
4项)

39.加大一体化平台、辽事通等宣传推广和使用力度,全面提升网上业务办理,辽事通注册率超过50%便民高频事项办理率超过60%

20211231日前

市营商局

市行政审批局、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游广电局、市卫生健康委、市退役军人局、市应急局、市市场监管局、市医保局、市林草局、市不动产登记中心、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心、中国建设银行辽阳分行关单位,各县(市)区政府

40.改版辽事通”“城市频道,提高可用性、易用性、好用性,全面完成第一批事项上线

2021515日前

41.按照省统一安排,实现第二批事项辽事通上线运行

2021630日前

42.将已上线运行的政务服务移动端全面接入辽事通

2021930日前

9

加快推进一体化平台建设
13项)

43.完善电子政务外网建设,在实现市、县、乡、村全覆盖基础上,进一步强化网络支撑能力,提升网络带宽,理顺相关工作制度

2021515日前

市政府

办公室

各县(市)区政府

44.依托一体化平台增加告知承诺证明事项”“容缺受理事项办理功能

2021630日前

新型智慧城市数字辽阳建设领导小组办公室

45.建设网上证明开具系统

2021930日前

46.优化本地区一体化平台搜索功能,实现事项、材料、进度、咨询等统一检索,向申请人提供高效精准的搜索服务和递进式引导服务,实现一次搜索、一次咨询即可获取所需服务内容,做到最多搜一次”“最多问一次”。

2021930日前

9

加快推进一体化平台建设
13项)

47.建立政务服务电子档案归档系统

20211231日前

新型智慧城市数字辽阳建设领导小组办公室

市档案局、市档案馆

48.推进自建政务服务系统标准化改造

2021630日前

市民政局、市人力资源社会保障服务中心、市医保服务中心、市不动产登记中心,辽阳县政府灯塔市政府

49.建设秒批秒办系统

2021630日前

50互联网+不动产登记系统升级改造

20211231日前

不动产登记中心

51.建设全市通办”“全省通办”“跨省通办系统

2021930日前

52一件事系统升级改造

2021630日前

53.建设政务服务好差评系统

2021531日前

54.建设云勘验”“在线评审系统

2021930日前

55开发政务服务大数据分析平台。

2021930日前

10

全面推进政务服务信用体系建设
1项)

56.完善信用体系建设,在一体化平台中嵌入信用信息查询功能,将申请人信用状况比对查询嵌入一网通办流程,实现逢办必查、自动触发、自动响应。

2021630日前

市发展

改革委

市经济发展创新服务中心等市直关部门各县(市)区政府